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李亚林在安仁县政协党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

时间:2014-10-30 10:27:35 点击:

在安仁县政协党的群众路线教育实践活动

总结大会上的讲话

安仁县政协党组书记、主席  李亚林

20141029日)

 

尊敬的市委驻安督导组肖成宏副组长、县委第九组周外珠组长,同志们:

今天召开县政协党的群众路线教育实践活动总结大会,目的就是贯彻落实中央、省、市委和县委党的群众路线教育实践活动总结大会的重要精神。同时,对县政协党的群众路线教育实践活动进行全面总结,进一步落实从严治党要求,持久深入推进作风建设进行安排部署。等会,县委第九督导组周外珠同志、市委驻安督导组肖成宏同志将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、教育实践活动取得重要阶段性成果值得全面总结和肯定

自省、市、县委党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,县政协紧紧围绕为民务实清廉主题,认真贯彻落实照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总体要求,自始至终聚焦四风问题不偏离,善做善成、敬始如终。活动突出领导干部带头和坚持问题导向两个重点,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,把握动真碰硬开好专题民主生活会这个突破点,理论水平进一步提高,群众观念进一步增强,工作作风进一步转变,制度机制进一步完善,达到了预期目标,取得了明显阶段性成果,得到了政协委员和各界群众的充分肯定。

(一)坚持高起点谋划严标准要求、始终把活动放在心上,确保了县政协党的群众路线教育实践活动有序开展

高位推动超前谋划部署早。自124日湖南省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议和221日全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会电视电话会召开后,县政协及时组织召开2次专题会议,第一时间传达学习省市部署要求和领导讲话精神,讨论工作方案,超前谋划、研究贯彻落实措施。318日全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开之后,按照县委统一部署,县政协416日召开动员大会,正式启动了党的群众路线教育实践活动。

强化领导确保活动成效好。为确保活动顺利开展, 成立了以我为组长、县政府副主席贺利群、张炜炜为副组长的政协党组党的群众路线教育实践活动领导小组和县政协秘书长阳远香任组长、县政协机关办委主任任副组长,办委其他成员任成员的县政协机关党的群众路线教育实践活动领导小组。县政协党组领导小组下设办公室,政协秘书长阳远香任办公室主任,领导小组办公室下设综合协调组、学习组、文字组和宣传组,明确分工,落实责任,为推进活动顺利开展提供了坚强领导和组织保障;按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求,结合县政协工作实际,研究制定了《中共安仁县政协党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《县政协机关深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务,切实将教育实践活动与县政协工作紧密结合起来,做到两不误、两促进。

广泛宣传营造气势氛围活。经过精心准备,县政协召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,县政协党组成员、主席会议成员、在职原副主席、机关全体干部参加了会议,从开展党的群众路线重要意义、党的群众路线的方法步骤、目标要求等方面进行了动员部署。我先后为全体机关人员、龙海镇万田村讲授党课。在县政协机关走廊、会议室悬挂永久性群众路线活动标语、开辟县政协网站党的群众路线实践教育活动专栏,及时公开县政协党的群众路线教育实践活动的相关活动,营造良好的活动氛围。

(二)坚持严措施约束高质量推进、始终把关键环节抓在手上,确保了县政协党的群众路线教育实践活动出成效。

抓实学习开展讨论触灵魂 连续安排8天时间集中学习,重点学习中国特色社会主义理论、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条列》、《论群众路线-重要论述》等党的群众路线教育实践活动规定必读文本,利用双休日集中观看《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》等影片;开展了“做群众贴心人” 专题讨论,结合学习、影片观后感,开展“入党为什么、为党做什么”大讨论,开展“五项教育”、“五项反思”大讨论和“学习焦裕禄争当好公仆”专题民主生活会,引导机关党员干部深学、细照、笃行,争当焦裕禄式好干部。通过加强马克思主义群众观教育,县政协广大党员、干部的理想信念、宗旨意识和群众观念明显增强。

广听意见深刻查摆剖析深。县政协通过走访、座谈等形式,党组领导班子及班子成员分别征集到意见建议21条和60条。县政协领导班子和班子成员结合查摆出来的问题,聚焦“四风”突出问题,亲自撰写对照检查材料,立行立改,深入所联系乡镇吃百姓饭、睡百姓床、与百姓同吃同住同劳作,倾听百姓呼声,解决群众身边困难,扎实开展教育实践活动驻村蹲点工作,广泛、深入听取群众意见和建议,进一步密切党群干群关系。深刻查摆自身“四风”方面存在的突出问题,挖出了思想根源、去掉了心里“病灶”,甩开了思想包袱,为活动开展奠定了坚实的基础。

发挥优势服务群众情意浓。通过下基层、听民意、访民情活动,党员干部联系服务群众的能力不断提高。在了解到部分农村群众就医不便等实际困难后,县政协充分发挥优势,组织教卫界医务人员到龙海镇万田村为群众送医送药,免费义诊,并赠送了常见病、生殖健康和相关医保政策等宣传资料。活动当日共为300余名群众进行了免费诊治,发放各类药品价值5000多元,广大群众对县政协积极回应了群众关切,组织开展的“发挥政协优势、服务基层群众”送医送药下乡活动给予了充分肯定和高度评价。

开诚布公民主生活会辣味足。 召开了县政协领导班子教育实践活动专题民主生活会。市委督导组在点评中认为,县政协领导班子民主生活会水平高、氛围好,聚焦“四风”不放松,会议开得很成功,对照检查材料和相互批评中真刀真枪,敢讲真话、说实话,放的是“大炮”,不是“哑炮”、“礼炮”,辣味很浓,真正起到了“出出汗、排排毒”的效果,是一次高质量的民主生活会。督导组指出,县政协民主生活会具有“五个”特点:主要领导以身作则,率先垂范;对照检查材料真心实意,直击痛处;自我批评中深刻具体,直击灵魂;相互批评中严肃认真,坦诚相见;认领问题时积极主动,敢于当担。会议还具有“四个统一”,干部群众指出的问题和班子成员相互点的问题、班子成员个人找的问题相统一;政协班子集体查摆出来的问题与个人查摆出来的问题相统一;批评与自我批评提出的问题与提出的具体事例相统一;班子成员心里想提的意见与参会前沟通的意见相统一。以整风精神开展批评与自我批评,县政协领导班子和党员领导干部经受了一次严格的党内政治生活锻炼,受到了县委、市委督查组的一致好评。

即知即改整改工作效果佳。一是整改方案坚持突出问题导向。针对查摆出来的问题,全盘照收,逐一研究整改落实措施。反对形式主义,重点解决学风文风会风不正、履行职能实效不高的问题;反对官僚主义,重点解决脱离实际、脱离群众的问题;反对享乐主义,重点解决精神不振、艰苦奋斗精神减弱的问题;反对奢靡之风,着力解决铺张浪费、节俭意识不强的问题;解决关系群众切身利益和“最后一公里”方面问题,着重整改回应群众及政协委员关切不及时、不主动、不热情等问题。二是整改工作立足本职谋发展。在制定方案讨论的时候,县政协领导班子就统一了思想,坚决不放空炮、不搞新的形式主义,以实实在在的活动成效,达到“治治病”的效果,进而推动我县政协事业进一步发展。在整改方案中,县政协领导班子提出了要切实解决学习与运用脱节现象,要坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风,以解决问题为目的,不断增强政协工作的预见性、系统性和创造性;以活跃理论研究目的,树立勤学善思的风气,大力推进我县政协系统理论研究工作。在提高履职成效问题上,提出了要突出抓好视察报告、社情民意信息的质量,强化精品意识,发出县政协“好声音”,真正为我县经济社会发展贡献政协人的价值。三是领导班子以上率下引领整改。我牵头主持召开政协党组会议5次,主席会议4次,专题或涉题研究整改落实相关工作,制定出台整改方案,梳理主要问题,明确整改措施和具体责任人。政协领导班子坚持以上率下、榜样示范,引领问题整改。多次深入龙海镇、永乐江镇、羊脑乡等乡镇现场办公,指导或调研工作。 深入龙海镇12次,带领相关部门和相关人员现场解决唐贱妹等信访疑难问题3起。解决或推动解决所联系乡镇、村组实际困难18件。同时县政协领导班子紧紧围绕县委县政府中心工作,以提高履职成效为突破口,积极为我县经济社会发展事业建言献策,开展调研视察8次,开展提案督办4起,向党委政府提出意见建议60余条。

(三)坚持善做善成善始善终、始终把责任扛在肩上,保障了县政协党的群众路线教育实践活动圆满收官。

制度建设稳步推进。通过政协党组和政协主席会议研究,对县政协成立以来的所有制度进行了全面清理,确定了16项制度建设计划,其中反对形式主义方面4项,反对官僚主义3项,反对享乐主义方面3项,反对奢靡之风方面2项,解决关系群众切身利益问题2项,解决联系群众服务群众“最后一公里”问题方面2项。目前,16项制度中,已制定下发12项,修改完善的2项,拟制定的1项,尚未起草有1项。对与其他中、省市、县委已经下发《关于印发〈郴州市党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施方案〉的通知》(郴办字〔201329号)等文件,根据需要,对接制定,其余全部按制度执行,不再另行下文。以制度保障整改落实,确保了活动成效。

专项整治效果明显。一是会议规格和规模得到有效控制。群众教育实践活动以来,进一步精简了全县性政协会议,压缩会议规模和规格。8月份召开的县政协理论研究会、文史研究会成立大会,简化会议程序,两会并一会,同时,减少了参会人数,严控会议经费,实现了全县性政协会议数量进一步减少的目标。二是内部刊物得到了进一步规范。《县政协报摘》是我县政协一份内部刊物,刊载来受到了广大政协委员的好评和赞誉。为积极响应中央、省市县委进一步从严控制各类文件和内部刊物要求,同时为减少刊物印刷成本,经县政协党组研究决定,减少《县政协报摘》纸质刊物印刷份数,在县政协网站开辟《县政协报摘》专栏,推进无纸化办公步伐,减少了“三公”经费支出。三是公车私用现象得到彻底杜绝。积极响应县委公务用车节假日集中封存规定。坚决做到了公车不私用,节假日期间统一封存,公车私用得到了彻底杜绝。

“四风”问题得到根本好转。一是学风文风会风不正得到了有效纠正。切实加强了会议管理,压缩会议规模和参会人数。在前段精简会议的基础上,抓好全县性工作会议审批管理办法以及会议经费标准管理规定的落实。严格会议审批程序,取消一般性的会议。坚持高标准、高质量开好政协全会、常委会议、主席会议等会议,从严控制会议数量、规格、规模和会期以及资料、全县性政协会议和文件同比减少21.5%;继续办好县政协门户网站,县政协机关QQ短信电话平台建设,推进文件简报电子化,减少纸质文档印发量,推进无纸化办公进一步推进,文件印发同比减少36.8%;坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风,树立勤学善思的风气,不断增强了政协工作的预见性、系统性和创造性,履职实效日益提高,目前在省市报刊已发表各类理论文章20多篇,上报省市政协理论文章30多篇,上报社情民意96篇,省政协社情民意专刊已采用6篇,其中《关于粮食安全生产问题不容忽视》引起了省委省政府的高度重视,省委副书记专门作出批示,市政协已采用3篇,关于加强水利设施配套建设的建议引起了市委市政府的高度重视,分管水利工作的市领导专门作出批示,取得了较好的社会效果。二是强化精品意识,调研视察质量逐步提高。围绕党委政府中心工作和人民群众普遍关注的问题,开展的2个重点调研课题,3个专题视察课题,组织委员深入调研,确保对策建议更具针对性、前瞻性和可操作性。在1023日召开的县政协组织的对县农业局、县房产局开展的民主评议活动中,深入17个乡镇、60多个村组、发放问卷调查660多份、走访700余人、召开座谈会60余场次,掌握了评议的第一手材料。评议会上,县政协2份综合意见得到了参会领导的高度评价和与会人员的充分肯定。三是进一步加强群众和委员联系沟通。认真落实了县政协主席会议成员联系县政协常委、县政协常委联系委员的制度。县政协领导班子先后30多次深入所联系乡镇,认真听取和研究乡镇政协联络组提出的问题,及时提出对策建议,争取县委重视和县政府支持。走访委员160多人听取委员意见,主动关心委员的思想、工作和生活,切实维护了委员合法权益。县政协组织到基层调研或视察,吸收当地县政协委员30多人参加,及时了解乡镇政协工作,向当地党委政府反馈情况、提出建设性意见20多条,积极为委员知情明政、参政议政和开展民主监督创造条件。四是严格“三公”经费管理,规范了公务接待。认真执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》,按照中央八项规定、省市九项规定要求,进一步加强了县政协机关办委办公经费和会议经费使用情况的监管,加强职务消费管理,各办委压缩基本公用经费19%、县政协 “三公”经费支出同比下降27.8%

二、教育实践活动制定的整改措施务必要入脑入心入行

(一)把思想政治建设摆在首位,进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须持之以恒地加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要通过健全完善学习制度、丰富学习形式,引导督促党员干部,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省委、市委的重要决策部署,着力在提升思想境界、坚定理想信念、主动改造世界观上下功夫,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,把力量汇聚到全面深化改革、加快科学发展、建设美丽安仁上来。

(二)大兴求真务实之风,推动政协工作进一步贴近实际。一是把调查研究作为履行职能的基础和关键环节,进一步在健全选题机制上下功夫,在统筹政协委员、专家学者和各界人士的力量上下功夫,在完善调研方法上下功夫,在转化成果上下功夫,为推进全县经济社会发展建有据之言、献务实之策。二是围绕常委会议专题议政题目,有针对性地探索开展常委视察活动,视情邀请有关部门通报情况,改进会议讨论和大会发言,切实提升会议实效。三是进一步落实好省、市政协专委会工作座谈会精神,发挥专委会在政协工作中的基础性作用,提高建言献策、服务大局的水平和质量。四是针对政协工作指标少、难量化的特点,对县政协常委会年度工作要点等,细化目标任务分解,强化责任落实和督促检查,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(三)强化“人民政协为人民”的理念,进一步做好服务群众、改善民生工作。要深化“联系群众、履职为民”主题活动,加强与基层和群众的联系,引导政协委员围绕就业、教育、医疗、住房和社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题建言献策;组织有专长的政协委员继续深入社区、农村开展送医药、送科技、送法律、送文化等为民服务活动;组织县政协机关干部到联系点开展定期走访、参加劳动、蹲点调研等活动,了解基层群众诉求,增进与劳动群众的感情。

(四)加大创新力度,不断增强政协工作活力。要深入学习习近平总书记在人民政协成立65周年上的重要讲话精神,着眼于新的形势和任务,加强对人民政协重大理论和实践问题的研究,进一步深化对政协工作特点和规律的认识,探索推进工作创新,不断提升全县政协工作的生机与活力。要加大人民政协协商民主的探索力度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,积极配合县委、县政府制定年度协商工作计划,认真组织开展好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商和立法协商,着力在提升协商成效上下功夫,为推进我县民主政治建设做贡献。要积极推进政协提案办理工作,健全提案办理协调督查机制,提高提案办理实效;加强对重点信息的分类收集、综合分析和整理报送,进一步发挥社情民意在民情民意汇集与分析机制中的重要作用;改进专题调研和视察考察工作,增强建言献策的针对性和实效性,推动政协各项工作常做常新。要围绕解决少数委员履行职能不主动、委员界别组活动质量不高等问题,进一步加强和改进对委员的服务和管理工作;加强政协机关规范化建设,组织开展好“走近委员”系列活动,努力将县政协机关真正打造成“委员之家”。

(五)进一步从严要求,廉洁从政。要严格执行中央八项规定、《廉政准则》和省、市委一系列具体规定和要求,领导干部率先垂范,大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统,增强拒腐防变能力,做到警钟常鸣,慎独慎微。要牢记两个“务必”,克勤克俭,克己奉公,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,进一步建立规范的公务接待制度,从简安排各种会务和活动。要坚持一岗双责,自觉抓好分管部门的党风廉政工作,努力打造廉洁机关。

(六)加强党组班子自身建设,切实发挥表率作用。要自觉服从县委的领导,重要问题、重要事项及时请示报告。要切实提高班子成员团结共事的能力,认真贯彻民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分发挥集体的智慧和作用。要严格党内组织生活,认真开展批评与自我批评,知无不言、言无不尽。要严格按制度办事,进一步健全完善党组会议、主席会议议事规则和政协常委会集中学习制度等,不断提高党组班子的凝聚力和战斗力。

三、教育实践活动积累的宝贵经验必须长期铭记并践行

108,中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记站在党和国家全局的高度,深刻总结了全党开展教育实践活动取得的重大成果和宝贵经验,对新形势下坚持从严治党提出了八个方面的明确要求,为我们在新的起点上把作风建设引向深入作出了全面部署。总书记的讲话,充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚决态度,体现了党顺应时代要求、保持和发展党的先进性、纯洁性的高度自觉,贯穿着强烈的责任意识、忧患意识和担当精神,具有很强的思想性、针对性和指导性,是新时期党的建设的又一纲领性文献,是全面推进从严管党治党的任务书、路线图和责任令。近段省委、市委、县委相继召开党的群众路线教育实践活动总结大会,总结全省、全市、全县教育实践活动取得的成果和经验的同时,对贯彻落实中央精神进一步提出了明确要求。县政协务必把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的重大政治任务,组织开展专题学习、集体讨论,做到学深悟透、细照笃行,认真落实管党治党的主体责任,持之以恒践行群众路线,以优良党风政风带动形成风清气正的社会政治环境和健康有序的经济发展环境。

党的群众路线教育实践活动虽已告一段落,但我们深知作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时;活动中我们也清醒认识到,尽管我们已解决了“四风”中的一些主要问题,也取得了一些成绩,但离群众的要求还有一定的距离。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,始终坚持党要管党,从严治党,以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力抓好作风建设,打造风清气正、活力洋溢的新常态,为推动我县政协事业的发展再立新功,为实现我县“四个华丽转身”,建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐安仁凝聚力量!

作者:县政协 来源:县政协
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