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关于对2015年全县工作 的几点思考

时间:2015-1-22 15:18:43 点击:

关于对2015年全县工作的几点思考

 

(2015年度县委经济工作务虚会议上的发言)

安仁县政协党组书记、主席    李亚林

 

2014年全县全面发展,硕果累累,倍受鼓舞,振奋人心!面对欣欣向荣的大好局面,我们没任何理由懈怠,必须紧紧围绕县委、县政府的中心工作,敢于担当负责、勇于探索创新、善于奋力作为,力争新的一年在建设平安富裕幸福美丽安仁的宏伟蓝图上绘出更加精彩的美景。2015年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的关键之年,也是实现我县“四个华丽转身”承上启下之年,更是全面深化改革的攻坚之年,做好全年的工作为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦将奠定坚实的基础。做好今年的工作显得尤为重要和意义重大。根据中央经济工作会议和省市经济工作会议精神,结合我县实际情况,想法颇多,催人奋进,就做好全年经济工作提出几点建议,仅供参考:

一、久久为功   一张蓝图干到底

近年我县提出的“生态立县、工业强县、文化兴县、旅游活县”战略及“四个华丽转身”目标,建设“四美”安仁,完全符合我县发展实际,已深入人心,并日益显示出该战略目标的指导引领作用和强大的生命力、推动力,目前已大见成效,正朝着预设发展路径和轨道良性运行。为此,我们一定要咬定目标不放松,一张好的蓝图绘到底,弛而不息,久久为功,坚持就是胜利,全面建成小康的安仁一定会在预计的时期内圆满实现。

二、善做善成   细化目标抓落实

战略也罢,目标也好,是行军的一张战略图,是集结部队的一个发号令,也是大海航行的一个指南针。要达到彼岸,要夺取胜利,要达到目标,还有更多的细节要落实,更多的矛盾要化解,更多的事情要做好。因此,必须要把目标细化使之更具有可操作性,以便把目标更好地变为我们的现实。正如毛泽东同志所讲:饭要一口一口地吃,仗要一个一个地去打,积小成大,积少成多,最后夺取全面胜利。

1.关于生态立县。注重自然美,要在“六护”上发力。一要加强环境保护。要生态立县,决不要走先污染、后治理的老路,严把第一审批关,保护好我县良好的生态环境和自然禀赋。二要加强耕地保护。用活生产第一资源要素,严守耕地红线,用好土地审批制度,从源头上减少抛荒和弃耕现象的发生。三要加强森林保护。进一步推进生态林建设和保护,保护好我县“青山绿水”,打造宜居环境第一色调,持续开展植树造林和封山育林,人人做绿色卫士。四要加强水利维护。进一步加强水利设施建设,提高储水能力,保障生活用水和农田灌溉,满足生产生活第一需求。五要加强道路养护。努力实现道路净化、绿化、亮化的有机结合,把S212线、S320线打造成神农腹地的景观大道和经济走廊,展示神农故里的新窗口。构建人民安居乐业的第一基础。六要加强村庄呵护。要加大对我县古村落的保护力度,充分挖掘湘南民居文化和建筑特色,规范农村民居建设,让我县民居环境在统一中有变化,在变化当中有特色,永葆神农故郡风貌,充实第一福地的文化内涵。

2.关于工业兴县。1工业集中区。要采取重点突破,突出六个“早”字:即洽谈项目要趁着热度早签约;协议项目要排除难度早入园;落地项目要加大力度早开工;建设项目要加快速度早投产;成熟项目要增快进度早提质;优质项目要加强调度早见效2大金山工业园区。要扩大视野,突出六个“要”字:即一要打基础,要实现半年内通水、通电、通路,通讯目标。二要优环境。要做好“七通一平”,建成部分标准化厂房,建好园区管理平台,做到一有企业入园就能组织投产,产生效果。三要强措施。要加大人力、物力和财力保障,为大金山工业园区建设和发展提供一切可能的保障。四要出新招。在提高入园门槛的同时,要制定好大金山工业园区招商引资的特殊优惠政策,吸引更多的企业入园。五要引企业。继续按照“走出去,请进来”的招商模式,大力开展招商引资工作。六要促见效。力争年底1-3家企业入园,并实现入园企业早日开工、生产、交税的目标。

3.关于新型城镇化。新型城镇化一定要走创新之路,突出“一个中心,两个基本点”(一个中心就是以县城为中心,两个基本点:一为十字走廊,即S212线和S320线十字走廊的安仁特色民俗建筑风格的新农村建设和统筹城乡发展建设,二为以安平镇和龙海镇为两翼的就地城镇化建设。)其中对于已开工的老项目要抓紧扫尾,新项目要把握重点,按“六尽”要求全力推进。沿江风光带建设要尽快;神农泉景区建设要尽早;环城东路建设要尽劲;稻田公园建设要尽善;背街小巷建设要尽美;城市管理工作要尽力

4.关于农业现代化。只有实现农村的小康,才能全面实现小康,农业现代化要做活“六篇”文章。一要树立农村新风。继续加强农村计生、综治工作。二要改善农村环境。加强农村交通体系建设和农村医疗卫生体系建设。三要整治农村风貌。加大农村规划引领作用,大力开展空心村整治工作。四要激活农村要素。积极探索农村土地流转,从源头上破解农田抛荒现状。五要发展庄园经济。大力发展现代农业,依靠现有农庄的示范带动作用,为农民增收提供新的增长点。六要保障民本民生。以推进新型城镇化为契机,在统筹城乡发展中夯实民生基础,保障农民整体生活水平的提高。

5.关于文化强县。要在六个方面下功夫。一要在挖掘炎帝文化上下功夫。炎帝文化蕴涵着丰富的旅游资源,要在现有基础上科学规划,提供政策扶持,加大资金投入,进一步挖掘资源,为弘扬神农文化固本强基。二要在打造神农药文化上下功夫。神农曾在我县境内有“采茶九龙庵、野炊香火堂、洗药药湖寺、捣药丹霞山、教民香草坪”的历史传说遗迹。要把毫山九龙庵、香火堂、关王义海寺、安平药湖寺、县城神农殿沿线纵深打造,加大金紫仙、太湖仙、盘古仙、五峰仙、猴昙仙、仙下等地的宣传强度,在具有神农传说的“仙”字文章上作长远规划。“仙”的传说安仁是仙境,赶分社到安仁去。三要在做好福地文化上下功夫。围绕“天下第一福地”金字招牌,依托有“西湖之美”的茶安水库,有“小桂林”之称的赤滩电站,有“云蒸雾锁”的义海寺,有原始风貌的国家森林公园熊峰山景区。打响“仁者安仁,福地安仁”福地文化宣传战,让世人一讲“福地”就先想到安仁。四要在形成核心价值上下功夫。我县历有崇尚艰苦创业、自强不息、开拓奉献的人文精神,有“农勤于耕,士勤于学”的优良传统,有近代湖湘文化的重要奠基人、岳麓山长欧阳厚均等历史名人,更有“建筑之乡”的现代佳话,宣传部门要组织好队伍,提炼升华我县的核心价值观。五要在堆集洼地效益上下功夫。以更好的环境质量,更优的生产要素组合,更独特竞争优势、更强大的吸引力,形成经济和旅游洼地效益。六要在树立纯正能量上下功夫。要大力宣传我县干部务实、能干、廉洁的良好形象,大力宣传我县市民吃苦耐劳、忠诚担当、无私奉献、胸怀大局的优秀品质,凝聚改革发展的正能量。

6.关于旅游活县。要做好“六件”事。一要完善旅游规划围绕打造知名文化旅游县,做活字文章,盘活山水资源,挖掘神农药文化,发展现代休闲农业,做好我县旅游的长远规划。二要盘活旅游资源要成立旅游发展投资有限责任公司,负责旅游项目融资、旅游地产开发、旅游产品开发等工作,借力盘活我县旅游资源。建议将与旅游有关的资产产权划归旅游发展投资有限责任公司,构建旅游融资平台。三要建设旅游景点。在建好神农殿、稻田公园、熊峰山国家森林公园主景点的基础上,打造一些配套景点,如关王赤滩、政协委员风采林等新的旅游景点,增加旅游的深度和广度。四要创新旅游文化。要准确定位,形成以神农文化为背景,以山水文化为主体,以福地文化和红色文化为补充 的旅游文化。五要做好旅游精品。把国家非物质文化遗产—“赶分社”充分契入其中,做好“药不到安仁不齐,药不到安仁不灵,郎中不到安仁不出名”药文化精品。六要形成旅游产业。按照不同景区的游览项目,整合一日游、二日游、三日游精品旅游线路,形成有特色的旅游产业,让旅客来安畅游神农故郡,饱尝安仁风土人情。

三、以人为本  真抓实干出成效

目标已确定,任务已分解,关键在抓落实,而要真抓实干抓落实必须要有组织保障和纪律保障。

(一)加强领导,铸就坚强的组织保障。

1.因人因事,配齐好干部。要针对不同干部类型,不同岗位,选好干部,配优队伍,做到人尽其才,才有其用,努力造就一批推动发展的干将,做到有人干事2.因岗因位,提供财力保障。要根据不同岗位,不同位置,区别对待,加大财政支持力度,做到有钱办事3.因职因责,创造用武之地。要建立健全完善科学的工作机制给实干者以舞台,让实干者能脱颖而出,做到有心办事

(二)加强管理,确保科学的机制护航。

1.要建立责任担当导向机制。要加强领导干部的敢于担当意识教育。领导干部要对工作充满激情,要有勇于探索的气势,敢为人先的气概,不怕困难勇攀高峰的志气,不甘落后奋起直追的豪气,还要有对事业强烈的责任感,要有不达目的誓不罢休的韧劲,还要有大无畏的精神,勇于负责,主动作为,敢于碰硬。要主动到群众意见大的地方去理顺情绪,到工作推不动的地方去打开局面,做到矛盾面前不胆怯怕事,不当好好先生,只有这样才能推动工作发展。

2.要落实纪律追责机制。加强制度机制建设,落实纪律追责机制。一是狠抓常态机制。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制,坚持用制度管干部,强化干部责任感,调动工作积极性。结合实践发展的需要,不断创新、建立制度,实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。二是突出追责机制。建立组织、纪检、监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。对没有完成任务的干部要加大调整力度,让无所事事“庸散懒者”付出代价。实行用人失察责任追究制度,严格规范各级领导干部在选人用人上的责任。三是锤炼良好的干部作风。切实抓好领导干部作风建设,把“做人”与“做官”统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,让过硬的作风保障工作的顺利开展。

3.要健全奖励促优机制。积极探索项目奖励机制,强化激励促优机制。坚持正确的用人导向,以发展论英雄,凭实绩用干部,为干部顺利成长提供坚强的制度保障。让广大干部能在处理问题会上手,面对困难敢上手,遇到事情快上手,对待工作勤上手,进一步调动干部争先创优积极性,进一步扩大基层单位开拓有效激励的空间,加大干部的交流使用力度,进一步调动基层干部的工作热情,让人的能动性全面发挥,助推事业全面发展。

 

                                        

 

                                       

作者:县政协 来源:县政协
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